Complémentaire santé solidaire (CSS) : guide, plafonds et démarches en 2026

Destinée aux personnes disposant de revenus modestes, la Complémentaire santé solidaire (CSS) permet de réduire fortement, voire de supprimer, le reste à charge sur de nombreuses dépenses de santé comme les consultations médicales, les médicaments, l’hospitalisation ou encore certains équipements optiques et dentaires. Mais qui peut bénéficier de la CSS en 2026 et quelles sont les démarches à effectuer pour en profiter ?

Avec Le Comparateur Assurance, découvrez les conditions d’éligibilité à la CSS, les plafonds de ressources à respecter, les soins pris en charge, les démarches pour effectuer votre demande ainsi que les alternatives possibles si vous n’avez pas droit à cette aide.

En résumé

Ce qu'il faut retenir

  • La Complémentaire santé solidaire (CSS) permet aux foyers aux revenus modestes de bénéficier d’une prise en charge renforcée des dépenses de santé, gratuitement ou avec une faible participation financière selon les ressources.
  • L’éligibilité à la CSS dépend des revenus du foyer, avec des plafonds spécifiques fixés chaque année selon le nombre de personnes composant le ménage.
  • La CSS couvre de nombreux frais de santé, notamment les consultations médicales, les médicaments, l’hospitalisation, ainsi que certains soins dentaires, équipements optiques et aides auditives grâce au dispositif 100% Santé.
  • La demande de CSS peut être réalisée en ligne via Ameli ou par courrier, avec plusieurs justificatifs à fournir pour permettre à l’Assurance maladie d’étudier votre dossier.
Complémentaire santé solidaire

Qu'est-ce que la Complémentaire santé solidaire ?

La Complémentaire santé solidaire (CSS) est un dispositif d'aide à la mutuelle permettant aux personnes disposant de revenus modestes de bénéficier d'une prise en charge renforcée de leurs dépenses de santé. Elle remplace depuis 2019 la couverture maladie universelle complémentaire (CMU-C) et l'aide au paiement d'une complémentaire santé (ACS).

Selon les ressources du foyer, la CSS peut être gratuite ou accessible moyennant une faible participation financière. Elle permet notamment de réduire ou supprimer le reste à charge sur de nombreux soins médicaux : consultations, médicaments, hospitalisation, soins dentaires, optique ou audiologie.

Avec la Complémentaire santé solidaire, les bénéficiaires profitent également du tiers payant, ce qui évite d'avancer la plupart des frais de santé lorsque le parcours de soins est respecté.


Êtes-vous éligible à la CSS en 2026 ?

Les plafonds de ressources à ne pas dépasser

Pour bénéficier de la complémentaire santé solidaire, vous ne devez pas dépasser les plafonds de ressources en vigueur. De plus, le niveau de vos revenus détermine si votre cotisation à la complémentaire santé solidaire sera gratuite ou payante. Voici un tableau récapitulatif des plafonds de ressources à respecter, valable au 1er avril 2026.

Plafonds de ressources pour la Complémentaire santé solidaire
Nombre de personnes au foyerCSS gratuiteCSS avec participation financière
1 personne10 421 €Entre 10 421 € et 14 069 €
2 personnes15 632 €Entre 15 632 € et 21 103 €
3 personnes18 758 €Entre 18 758 € et 25 324 €
4 personnes21 885 €Entre 21 885 € et 29 544 €
Par personne supplémentaire+ 4 169 €+ 5 628 €

Bon à savoir : Les plafonds diffèrent dans les départements d'Outre-mer (DOM).

Quel est le coût de la CSS payante ?

Comme évoqué précédemment, en fonction de votre plafond de ressources, vous pourrez être amené à payer une cotisation pour pouvoir bénéficier de la complémentaire santé solidaire.

Voici les cotisations mensuelles en détail (hors régime Alsace-Moselle) :

Cotisations mensuelles CSS payante
Âge au 1er janvier de l'année d'attribution de la complémentaire santé solidaireCotisation mensuelle
Assuré âgé de 29 ans et moins8 €
Assuré âgé de 30 à 49 ans14 €
Assuré âgé de 50 à 59 ans21 €
Assuré âgé de 60 à 69 ans25 €
Assuré âgé de 70 ans et plus30 €

Le cas particulier des étudiants et des bénéficiaires du RSA

Si les bénéficiaires du RSA et les membres de leur foyer peuvent bénéficier gratuitement de la complémentaire santé solidaire, ce n'est pas aussi simple pour les étudiants, notamment pour les moins de 25 ans.

En principe, lorsqu'un étudiant est rattaché au foyer fiscal de ses parents, vit sous leur toit ou perçoit une pension alimentaire déductible fiscalement, ses droits sont étudiés avec ceux de ses parents.

Il peut toutefois faire une demande de CSS à titre individuel si plusieurs conditions cumulatives sont respectées. Pour cela, l'étudiant de moins de 25 ans doit :

  • ne plus vivre chez ses parents au moment de la demande ;
  • avoir effectué une déclaration fiscale personnelle ou s'engager à le faire l'année suivante ;
  • ne plus percevoir de pension alimentaire donnant lieu à déduction fiscale.

Certains profils bénéficient également d'un traitement spécifique :

  • les étudiants isolés percevant une aide annuelle d'urgence du Crous peuvent demander la CSS indépendamment du foyer parental ;
  • les étudiants ayant un enfant à charge ou qui attendent un enfant peuvent également être pris en compte sur leurs seules ressources.

Pour bénéficier de la CSS, les étudiants de plus de 25 ans doivent effectuer une demande autonome, et bénéficier de la prise en charge des frais de santé par l'assurance maladie obligatoire, tout en respectant le plafond de ressources évoqué au-dessus.

Bon à savoir : Si vous êtes demandeur d'emploi, vous êtes en droit de demander la CSS afin de bénéficier d'une mutuelle pour chômeur. Vous bénéficiez d'un accès facilité à ce dispositif, via l'application d'un abattement de 30% sur vos revenus d'activité dans certains cas, vous permettant de respecter les plafonds légaux en vigueur.

Quels sont les soins remboursés par la CSS ?

Médecin, pharmacie et hôpital : le tiers payant intégral

La CSS prend en charge le ticket modérateur sur les consultations médicales, les actes réalisés par les professionnels de santé, les médicaments remboursés, les analyses médicales ou encore les frais d'hospitalisation.

Les bénéficiaires profitent également du tiers payant intégral, ce qui signifie qu'ils n'ont généralement pas à avancer les frais chez le médecin, à la pharmacie ou à l'hôpital, dans la limite des tarifs de l'Assurance maladie et s'ils respectent le parcours de soins.

La participation forfaitaire de 2 €, les franchises médicales ainsi que le forfait journalier hospitalier sont également pris en charge par la Complémentaire santé solidaire.

À noter également qu'il est interdit de vous facturer des dépassements d'honoraires.

Bon à savoir : Il est tout à fait possible de cumuler la CSS avec une mutuelle privée.

Dentaire, optique et audio : le panier "reste à charge zéro"

La Complémentaire santé solidaire donne accès aux équipements du panier « 100% Santé », permettant de bénéficier de certains soins et équipements sans reste à charge si ceux-ci sont éligibles :

  • prothèses dentaires ;
  • lunettes avec monture et verres ;
  • aides auditives.

Les bénéficiaires peuvent ainsi accéder à des soins essentiels sans dépassement de frais, à condition de choisir des équipements inclus dans le panier réglementé.

Exemple de remboursement avec la Complémentaire santé solidaire

Pour vous montrer plus en détail la prise en charge de la CSS, voici un cas de figure concret avec le remboursement d'une couronne 100% santé chez le dentiste.

Le cas de Gabriel :

Gabriel a rendez-vous chez le dentiste pour la pose d'une couronne à 372,50 €. Bénéficiaire de la complémentaire santé solidaire, ce montant va être intégralement pris en charge, sans qu'il ait besoin d'avancer les frais.

En effet, 72 € sont pris en charge par l'assurance maladie, et 300,50 € par la CSS (part complémentaire + forfait 100% Santé).


Comment faire votre demande de Complémentaire santé solidaire ?

La demande de Complémentaire santé solidaire (CSS) peut être réalisée en ligne depuis votre compte Ameli ou par courrier auprès de votre caisse d'Assurance maladie. Avant d'effectuer votre demande, vous devez vérifier que vos ressources respectent les plafonds d'éligibilité en vigueur.

Pour constituer votre dossier, plusieurs justificatifs peuvent être demandés :

  • pièce d'identité ou titre de séjour ;
  • justificatif de domicile ;
  • avis d'imposition ;
  • justificatifs de revenus et de prestations sociales ;
  • composition du foyer.

Une fois le dossier transmis, l'Assurance maladie étudie votre situation et vous informe de sa décision dans un délai de 2 mois maximum après réception de votre demande. En cas d'acceptation, la Complémentaire santé solidaire est accordée pour une durée d'un an renouvelable (automatiquement ou non selon les situations).

Les bénéficiaires du RSA peuvent, dans certains cas, obtenir automatiquement la CSS sans démarche complémentaire.

Cas particuliers : demande de complémentaire santé individuelle

Vous pouvez effectuer une demande individuelle de CSS si vous êtes dans les cas suivants :

  • les mineurs pris en charge par l'aide sociale à l'enfance (ASE) ou par la protection judiciaire de la jeunesse (PJJ) ;
  • les mineurs de plus de 16 ans ayant rompu leurs liens avec leur famille ;
  • les jeunes de 18 à 25 ans vivant de manière autonome, réalisant une déclaration fiscale personnelle et ne percevant plus de pension alimentaire déduite fiscalement par leurs parents ;
  • les personnes de 18 à 25 ans vivant en couple, ayant un enfant à charge ou attendant un enfant, même lorsqu'elles résident encore chez leurs parents ;
  • les étudiants isolés bénéficiant des aides annuelles d'urgence versées par le Crous ;
  • les personnes séparées de leur conjoint.

Quelles alternatives à la CSS ?

Si vous n'êtes pas éligible à la Complémentaire santé solidaire (CSS), la meilleure solution consiste à choisir une complémentaire santé adaptée à vos besoins réels et à votre budget. L'objectif est de bénéficier d'une bonne couverture sans payer pour des garanties inutiles.

Pour trouver le contrat le plus avantageux, vous pouvez utiliser Le Comparateur Assurance. En quelques minutes, vous accédez à des offres proposées par nos partenaires, sélectionnées selon votre profil, vos besoins de santé et votre budget.

Cette comparaison vous permet d'analyser précisément :

  • les garanties incluses ;
  • les niveaux de remboursement ;
  • les délais de carence ;
  • les plafonds de prise en charge ;
  • ainsi que le tarif des cotisations.

Vous pouvez ainsi identifier plus facilement le contrat offrant le meilleur équilibre entre couverture et prix, et souscrire une mutuelle adaptée au tarif le plus compétitif.


Questions fréquentes sur la complémentaire santé solidaire

Combien coûte la CSS si je dépasse légèrement le plafond de gratuité ?

Si vous dépassez à peine le plafond pour bénéficier de la gratuité, la complémentaire santé solidaire vous est allouée à moins de 1 € par jour et par personne.

Peut-on choisir n'importe quelle mutuelle pour gérer sa CSS ?

Non, la Complémentaire santé solidaire ne peut être gérée que par des organismes agréés par l'Assurance maladie. Lors de votre demande, vous pouvez ainsi choisir entre votre caisse d'Assurance maladie ou une mutuelle habilitée à gérer la CSS.

Est-ce que la CSS rembourse la chambre particulière à l'hôpital ?

Non, la Complémentaire santé solidaire (CSS) ne prend généralement pas en charge la chambre particulière lors d'une hospitalisation. Celle-ci est considérée comme une prestation de confort et reste donc à la charge du patient, sauf nécessité médicale particulière ou couverture supplémentaire.

Faut-il renouveler sa demande de CSS chaque année ?

Oui, la Complémentaire santé solidaire est accordée pour une durée d'un an. Dans la plupart des cas, vous devez effectuer une nouvelle demande de renouvellement avant la fin de vos droits afin de continuer à en bénéficier sans interruption. Certains bénéficiaires du RSA, de l'Aspa, de l'ASI ou de l'AAH peuvent toutefois profiter d'un renouvellement automatique.

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